中华人民共和国海关总署文告杂志投稿格式

jiangyang_a7 1小时前发布 赞 983

第一条　为加强海关规范性文件的管理，使海关规范性文件制定工作制度化、科学化、规范化，结合海关的实际情况，特制定本规定。第二条　海关规范性文化的制定、修改和废止，适用本规定。第三条　本规定所称的规范性文件，是指对行政管理相对人设定新的权利、义务或者设定行政处罚的下列文件：　　（一）由海关总署起草，报全国人大及其常委会或者国务院审议的法律草案、行政法规草案；　　（二）以海关总署令或者公告形式发布的海关部门规章；　　（三）海关总署与国务院其他部委联合发布的部门规章；　　（四）经海关总署批准，由直属海关发布，并在该关实施的海关部门规章；　　（五）海关总署对海关法规、规章在执行中的具体问题所作的解释；　　（六）其他文件。第四条　海关总署政策法规司（以下简称政法司）负责对规范性文件的制定工作进行规划、组织和协调，并对规范性文件草案进行审核。第五条　制定规范性文件，应当符合法律、法规的规定，维护社会主义法制的统一和尊严，依照法定的权限和程序，一切从实际出发，实事求是，遵循科学、民主、公开、公正的原则。第六条　下列内容只能由海关总署以署发文形式制定规范性文件：　　（一）有关设定新的收费项目和行政处罚；　　（二）有关关税和进口环节税的征收、减免和保税的措施；　　（三）有关进出口许可证、件的海关监管措施；　　（四）担保措施；　　（五）在海关全系统适用的业务规范、程序；　　（六）涉及改变现行征税、监管、通关、调查、侦察、稽查、统计等海关业务制度的比较重大的管理措施；　　（七）海关法律、法规、规章的实施细则和对海关法律、法规、规章的解释；　　（八）其他应当由海关总署作出规定的内容。第七条　海关总署各业务司（局）可以根据海关总署制定的规范性文件，结合实际情况，以司（局）发文的形式制定本部门所辖业务具体的工作规程，但内容不得违背或者超出本规定第六条的规定。第八条　直属海关可以根据海关总署制定的规范性文件，结合实际情况，制定本关具体的工作规程，但内容不得违背或者超出本规定第六条的规定。第九条　制定本规定第三条第（一）至第（四）项规定的规范性文件（以下简称（一）至（四）项文件），有关部门应当在每年的第四季度，提出第二年度的立法计划，报政法司综合协调，由政法司统一编制年度立法计划，报署领导审定。　　经署领导审定的年度计划，由政法司负责组织实施。　　对紧急或者特殊的立法项目，政法司可以根据形势发展的需要、实际情况的变化以及署领导的指示，对年度计划作适当调整。第十条　制定年度立法计划应当包括下列内容：　　（一）规范性文件的名称；　　（二）规范性文件的制定依据；　　（三）规范性文件的起草司局、责任领导和经办人；　　（四）规范性文件完成的时间；　　（五）其他需注明的事项。第十一条　法律草案、行政法规草案、综合性业务规章，由政法司负责起草或者组织起草；其他规范性文件，由有关主管部门负责起草。第十二条　起草（一）至（四）项文件，应当依照法定的职责权限，从解决实际问题出发，研究借鉴国内外的先进经验，深入调查研究，广泛听取各方面的意见和建议。第十三条　负责起草（一）至（四）项文件的部门应当确定一名行政领导为项目负责人，并至少确定一名比较熟悉海关业务，同时具有比较丰富法律知识的人员具体负责起草工作。　　起草（一）至（四）项文件时，如涉及较多部门，可以由有关部门共同派人组成联合起草小组；对法律草案和行政法规草案，可以由政法司出面邀请全国人大及其常委会和国务院的有关人员提前介入调研、起草工作。第十四条　（一）至（四）项文件的起草工作完成以后，起草部门应当将草案征求下列机关、部门和人员的意见；　　（一）草案内容涉及到的有关机关和有关部门；　　（二）直属海关；　　（三）行政管理相对人；　　（四）法律及有关业务的专家、学者；　　（五）其他与草案内容有关的单位和人员。第十五条　起草部门应当对收集到的各方面的意见和建议进行归纳整理，认真研究，充分吸收合理的意见和建议，并主动与持不同意见的有关机关、部门和人员进行协调。　　对经充分协商不能取得一致意见的，起草部门应当在草案报审时书面说明情况，并提出解决问题的方案和理由。

secretupman 1小时前发布 赞 671

你应该写明那一年的。

梅花香香7828 2小时前发布 赞 736

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