海南广播电视大学学报杂志难不难

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首先要造个堡垒。。。

徐敏涛

如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用【摘 要】基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。在充分认识基层党组织战斗堡垒作用的基础上,我们也应看到高校基层党组织建设中面临的新问题、新矛盾。针对高校基层党建存在的主要问题,提出以创新改革的精神全面推进高校党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用的具体对策。【关键词】基层党组织 建设 战斗堡垒作用 胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会的报告中强调指出“党的基层组织是党执政的组织基础”,要“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”,要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,也是率领广大党员和群众实行改革开放,实践“三个代表”进行社会主义现代化建设的直接组织者和实践者。 为此,如何发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,关乎我们党的各项工作任务能否顺利完成,关乎党的事业能否兴旺发达。 一、充分认识基层党组织的战斗堡垒作用 充分认识基层党组织的性质与任务是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的思想前提,是党的基层组织切实发挥战斗堡垒作用的思想保障。首先,基层党组织是党密切联系人民群众的桥梁和纽带。党的基层组织扎根于人民群众之中,是党的各级领导机关了解人民群众愿望和要求的主要渠道,是人民群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上说,党与群众关系的密切程度,是衡量党的执政能力强弱的根本标准。在新的历史条件下,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,首先就是要充分发挥党密切联系群众的优势,增强党的基层组织在人民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力。 其次,基层党组织是党全部执政实践的直接组织者。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。在这视角下,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,就是要充分发挥与人民群众联系最直接、最经常的基层党组织的宣传和组织工作作用,通过广大党员去动员、组织和带动广大群众理解、接受和执行党的政治主张。 其三,基层党组织是党不断加强自身建设、不断巩固和发展的组织基础。党的力量在于组织的巩固和坚强。我们党有340多万个基层党组织、7080多万党员,分布在社会的各行各业、各条战线,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,就能通过党的基层组织把全体党员组织起来,党就有了坚实的基础,就会成为有统一意志、统一行动、统一纪律的有机体,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 二、新形势下的高校基层党组织存在的新问题、新矛盾 在市场经济快速发展的新形势下,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,对高校党建工作产生了正面或负面的影响。 首先,社会环境导致的问题。社会环境对高校的影响是深刻的,尤其是当前社会利益主体多元化和收入差距拉大,使人们的利益分配关系发生较大变化,趋利意识也渐渐占据了人们的头脑。可以说利益机制在人们文化生活、经济生活、社会生活以至人的行为中起着越来越大的作用,同时随着信息传播手段的日益现代化,各种积极的、消极的信息通过多样化的传播渠道大量涌入,不断冲击人们的思维,使人们关心的热点和思想观念不断发生变化。正是由于上述情况的现实存在,决定了高校的党建工作必须关注社会文化环境的变化与影响,密切关注党员干部的思想,及时开展思想政治工作,进行正确引导,把问题解决在萌芽状态。 其次,学校环境导致的问题。教学、科研工作是高校和基层单位的中心工作,党建工作对学校的教学、科研工作具有极大的推进力,但在诸多高校中,党的工作与业务工作“两层皮”,许多业务领导并没有充分认识到党组织工作对教学、科研工作的重要作用和积极影响,而是忽视甚至排斥党组织的工作。在“教授治校”的理念下,基层党组织处于极其尴尬的地位。 其三,基层组织建设的主要问题。部分高校基层党组织凝聚力、战斗力不强。其主要原因在于领导班子,特别是书记的配备和对组织生活的疲乏。目前,高校一些干部愿做业务工作不愿做党务工作,存在党总支书记、党支部书记人员不好选,轮换周期快,基层党组织工作经验不足和工作精力投入不够等问题。另外,在内外诸多不利形势下,党的领导干部针对广大师生的不同需求变化不能切实创造民主的环境,倾听他们的意见,帮助他们正确地分析需求中的现实性、义务性、权利性,从认识上引导他们正确对待与处理工作环境与个人需求之间矛盾。 我们一定要认识这些问题的严重性,必须根据变化的新形势,认真研究新形势下思想政治工作和党建工作的新特点、新方法,结合高校的工作实际,大胆改革创新党建教育新思路、新机制、新方法,创造性地开展工作,唯有这样,党建工作才能具有强人的生命力长久不衰。 三、在高校中如何充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用 基层党组织的战斗堡垒作用具有其普遍性,在高校中又有其特殊性。在高校中,基层党组织战斗堡垒作用的发挥要充分体现高校的特点。 首先,合理设置基层党组织,构建高校组织体系。高校的中心工作是教学和科研。高校基层党组织一定要把握“围绕教学科研抓党建、抓好党建促教学科研”的指导思想,使基层党组织的工作与校、院系主要任务和中心工作相适应,坚决杜绝基层党组织和基层行政组织“两张皮”现象。基层党组织要参与本单位工作计划、任务安排、职称评定、奖金分配等重要问题的讨论和决定。同时要为学校的各项工作出谋划策,特别对学校的重大改革项目和重大决策一定要给予关注和提出合理化建议,对学校工作的开展给予支持、监督和保证。及时教育党员主动承担和完成任务,发挥先锋模范作用,积极做好教职工的思想工作,大力支持基层行政领导工作,确保校、院系各项工作顺利完成。 其次,要不断创新高校基层党组织活动的途径和方式,使党组织的活动更富有时代感和吸引力。高校党组织在抓住机遇、求实创新的理念下,要不断丰富基层党组织的教育内容,创新党组织活动的途径和方式,形成以活动为载体,以发挥党员的模范作用和党支部的战斗堡垒作用为主导的全方位、全过程培养教育体系。组织活动应与党员的教学、科研、管理、生活紧密相连的内容为主,可以从一个新闻或社会热点、焦点入手,以小见大,深入浅出。在形式上,除了圆桌讨论、重点发言外,还可通过演讲、征文、辩论或专题考察、访问等形式。在手段和载体上,除了传统的人与人间的面对面外,还可借用现代声像技术和媒体对相关的教育内容进行观看、观摩,空间上可室内外、校内外、地域内外相结合,还应充分利用互联网建立举“网上组织生活”的平台,充分发挥“虚拟组织生活”在时间和空间上的优势。 其三,加大发展党员力度,用党的力量凝聚青年教师和学生。把党的建设搞好,是革命和建设事业不断走向胜利的根本保证。因此,要在政治上关心教职工,特别是青年教师,及时把优秀的知识分子吸收到党的队伍中来。要加强对教师党员和学生党员的管理,经常了解党员知识分子的思想状况和工作表现,采取有针对性的措施加强教育和管理。要加强对学生的思想教育,引导他们向党组织靠扰,积极要求进步,树立共产主义的远大理想。 其四,要选好配强高校基层领导班子。加强高校基层党组织的建设,关键是领导班子建设。按照干部队伍的“四化”要求,要选出政治素质好、工作能力强、公道正派、廉洁务实、群众威信高的党员担任党总支书记。在选好党总部书记的基础上,选配好支委,支委成员也应是各方面的党员骨干,班子整体既要结构合理,又要优势互补,思想上同心同德,行动上齐心合力。健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚持生活会制度和其它各项制度,以调动班子成员的工作积极性、主动性和创造性,进而发挥好模范带头作用。 其五,要建立和完善高校基层党组织评估制度。对基层党组织建设工作进行考核,旨在促进基层党组织工作水平的提高,战斗力的增强,从组织上保证和巩固党对高校的领导。要把党组织建设工作的目标、内容、要求与载体由虚变实、虚功实做,形成长效机制。对党总支、党支部工作的评估要注意做到通过总结评估,规范管理,调动积极性,增强整体实力,要健全激励制约机制,表彰先进,鞭策落后,严格奖惩,为顺利完成教学科研任务提供强有力的组织保证和思想保证。 综上所述,加强和改进基层党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,对于保持党的先进性、巩固党执政的组织基础具有重大的现实意义,对于培养社会主义事业建设者和接班人的高校同样具有深远的影响。 参考文献:1、胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告2、张君玉:《坚持党的先进性 充分发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用》,《海南广播电视大学学报》,2006年第4期。3、冯江、白永慧:《浅谈高校基层党组织建设和战斗堡垒作用》,《河北农业大学学报》,2000年第3期。4、李崇银:《谈基层党组织在民办院校中的战斗堡垒作用》,《英寸高职论坛》,2007年第4期。5、范新洲:《提高基层党支部书记素质强化党组织战斗堡垒作用》,《内蒙古石油化工》,2006年第5期。6、闵维方:《党的先进性和执政能力建设研究》,北京大学出版社,2006年6月

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北京社会科学相关问题

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    曳螺2
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